همان طور که استحضار دارند کارمندان رسمي وزارت امور خارجه طبق شرايط و ضوابط مندرج در اساسنامه وزارت متبوع مي‌توانند در آزمون تغيير رسته سياسي شرکت نمايند بر اين اساس قرار است آزمون تغيير رسته سال جاري در 23 آذرماه برگزار گردد در چنين شرايطي و در آستانه برگزاري آزمون فوق الذکر سازمان بازرسي کل کشور با استناد به ماده 21 اساسنامه مذکور که در آن بر شرط داشتن ليسانس در يکي از رشته هاي مندرج در بند 8 ماده 5 آن تصريح گرديده ثبت نامه آن دسته از همکاراني که علي‌رغم دارا بودن مدرک تحصيلي کارشناسي ارشد يا دکتري مطلوب فاقد مدرک ليسانس مورد نظر بوده را غير قانوني اعلام نموده است اين در حالي است که بر اساس رويه جاري در طول ساليان گذشته دارندگان مدرک تحصيلي کارشناسي ارشد و دکتري مطلوب فارغ از رشته تحصيلي مقطع کارشناسي در آزمون هاي مربوطه شرکت نموده و بسياري از آنان نيز موفق به تغيير رسته گرديده اند مزيد استحضار عالي معروض مي‌گردد تصريح به دارا بودن دانشنامه ليسانس مرتبط در ماده 21 قانون مزبور ناظر بر حداقل مدرک تحصيلي بوده و از سوي ديگر عرف جاري و قراين موجود در زمان تصويب 1352 مبين اين امر است که مدرک ليسانس در آن زمان شاخص و معيار بوده و اين نمي تواند نافي مدارک تحصيلي بالاتر باشد از آنجايي که بر اساس قوانين آموزشي کشور در مقطع تحصيلات تکميلي کساني که در دوره کارشناسي ارشد رشته غير مرتبط با رشته تحصيلي خود پذيرفته مي‌شوند ملزم به طي دروس پيش نياز خواهند بود اين امر براي انطباق و معادل سازي رشته تحصيلي دوره کارشناسي با تحصيلات تکميلي بوده و به منزله ايجاد شرايط برابر جهت ادامه تحصيل در مقطع بالاتر اعم از دارندگان مدرک تحصيلي ليسانس همان رشته يا غير آن خواهد بود صرف نظر از موارد فوق با عنايت به روح حاکم بر قوانين و مقررات ايثارگران قانون جامع ايثارگري برنامه پنج ساله ششم توسعه و ساير قوانين مربوطه اصل تفسير موسع به نفع ايثارگران در موارد ابهام و يا اجمال قوانين حاکم خواهد بود. لذا خواهشمند است دستور فرمايند اقدامات لازم در جهت تسهيل حضور ايثارگران معزز که متقاضي شرکت در آزمون تغيير رسته سال جاري هستند فراهم گردد./ع

شماره نظریه : 7/98/1358 |

شماره پرونده : ع 8531-85-89 |

تاریخ نظریه : 1398/11/20 |

قانون

استعلام

همان طور که استحضار دارند کارمندان رسمي وزارت امور خارجه طبق شرايط و ضوابط مندرج در اساسنامه وزارت متبوع مي‌توانند در آزمون تغيير رسته سياسي شرکت نمايند بر اين اساس قرار است آزمون تغيير رسته سال جاري در 23 آذرماه برگزار گردد در چنين شرايطي و در آستانه برگزاري آزمون فوق الذکر سازمان بازرسي کل کشور با استناد به ماده 21 اساسنامه مذکور که در آن بر شرط داشتن ليسانس در يکي از رشته هاي مندرج در بند 8 ماده 5 آن تصريح گرديده ثبت نامه آن دسته از همکاراني که علي‌رغم دارا بودن مدرک تحصيلي کارشناسي ارشد يا دکتري مطلوب فاقد مدرک ليسانس مورد نظر بوده را غير قانوني اعلام نموده است اين در حالي است که بر اساس رويه جاري در طول ساليان گذشته دارندگان مدرک تحصيلي کارشناسي ارشد و دکتري مطلوب فارغ از رشته تحصيلي مقطع کارشناسي در آزمون هاي مربوطه شرکت نموده و بسياري از آنان نيز موفق به تغيير رسته گرديده اند مزيد استحضار عالي معروض مي‌گردد تصريح به دارا بودن دانشنامه ليسانس مرتبط در ماده 21 قانون مزبور ناظر بر حداقل مدرک تحصيلي بوده و از سوي ديگر عرف جاري و قراين موجود در زمان تصويب 1352 مبين اين امر است که مدرک ليسانس در آن زمان شاخص و معيار بوده و اين نمي تواند نافي مدارک تحصيلي بالاتر باشد از آنجايي که بر اساس قوانين آموزشي کشور در مقطع تحصيلات تکميلي کساني که در دوره کارشناسي ارشد رشته غير مرتبط با رشته تحصيلي خود پذيرفته مي‌شوند ملزم به طي دروس پيش نياز خواهند بود اين امر براي انطباق و معادل سازي رشته تحصيلي دوره کارشناسي با تحصيلات تکميلي بوده و به منزله ايجاد شرايط برابر جهت ادامه تحصيل در مقطع بالاتر اعم از دارندگان مدرک تحصيلي ليسانس همان رشته يا غير آن خواهد بود صرف نظر از موارد فوق با عنايت به روح حاکم بر قوانين و مقررات ايثارگران قانون جامع ايثارگري برنامه پنج ساله ششم توسعه و ساير قوانين مربوطه اصل تفسير موسع به نفع ايثارگران در موارد ابهام و يا اجمال قوانين حاکم خواهد بود. لذا خواهشمند است دستور فرمايند اقدامات لازم در جهت تسهيل حضور ايثارگران معزز که متقاضي شرکت در آزمون تغيير رسته سال جاري هستند فراهم گردد./ع

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مفاد بند 8 ماده 5 قانون مقررات تشکيلاتي، استخدامي، مالي و انضباطي وزارت امور خارجه مصوب 7/3/1382 مدارک ورود به رسته سياسي را احصاء نموده است. بنابراين آن دسته از مستخدمين وزارت امور خارجه که داراي حداقل ليسانس در رشته‌هاي اعلامي در بند 8 ماده قانوني ياد شده باشند، صرف‌نظر از مدارک تحصيلي بالاتر مي‌توانند در آزمون تغيير رسته شرکت نمايند؛ به عبارت ديگر مقنن جهت ورود به رسته سياسي داشتن مدرک مربوط در ماده قانوني صدرالاشاره را شرط لازم دانسته است. بنابراين چنان‌چه دارنده مدارک تحصيلي تکميلي (فوق‌ليسانس و دکتري) فاقد مدرک ليسانس در رشته‌هاي پيش‌گفته باشد، مستند به ماده 21 قانون صدرالذکر نمي‌تواند در آزمون تغيير رسته شرکت نمايد.