شماره نظریه :
7/97/409 |
شماره پرونده :
96-127/1-2028 |
تاریخ نظریه :
1397/03/08 |
قانون
استعلام
1-با عنايت به اينکه مستند به بند 8 ماده 469 قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقلاب در امور مدني کارکنان دولت در حوزه ماموريت خود از داوري منع شده اند الف- منظور از حوزه ماموريت در اين ماده چيست؟ب- نحوه وچگونگي تعيين حوزه ماموريت کارمند دولت به چه نحوي است؟ ج- آيا حوزه تحت ماموريت شهرستانهاي غير محل خدمت کارمند ر ا هم در بر مي گيرد يا خير؟
2-در پرونده جرياني اقاي الف به عنوان داور منتخب دادگاه که کارشناس رسمي رشته حسابداري مي باشد و حوزه کارشناسي وي مشهد مي باشد تعيين شده است ضمنا نامبرده کارمند پيماني سازمان حسابرسي مي باشد که مبادرت به انجام داوري نموده است با توجه به اعتراض به تعيين وي سوال اين است که با توجه به اينکه موضوع داوري مربوط به شرکت خصوصي بوده و در شهرستان جغتاي به عنوان داور انتخاب شده آيا نامبرده مجاز به انجام داوري بوده يا مشمول ممنوعيت قانوني مي گردد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
1- «اصطلاح حوزه مأموريت» که مقنن در بند 8 ماده 469 قانون آيين دادرسي در امور مدني براي کارمندان به کار برده است، به ويژه با توجه به سابقه تقنيني موضوع (بند 7 ماده 465 قانون آيين دادرسي مدني 1318) مشابه اصطلاح «حوزه قضائي» است که براي قضات به کار مي رود و بنابر اين ناظر به حوزه جغرافيايي مأموريت ايشان است به کار رفتن «حوزه مأموريت» در ماده 1001 قانون مدني در همين معنا مؤيد اين استنباط است.
2- با توجه به پاسخ سؤال 1 «حوزه مأموريت» کارمندان دولت بر اساس تقسيمات کشوري تعيين مي شود. بديهي است حوزه مأموريت کارمندان دولت ممکن است محدود به يک بخش يا شهرستان يا استان باشد و برخي کارمندان نيز حوزه مأموريت آنان کشوري است و هر يک با توجه به حوزه مأموريت خود مشمول ممنوعيت مذکور در بند 8 ماده 469 صدرالذکر مي باشند. ضمناً کارمند اعم است از رسمي ، پيماني و قراردادي.