شماره نظریه :
7/95/1990 |
شماره پرونده :
95-3/1-1160 |
تاریخ نظریه :
1395/08/16 |
قانون
استعلام
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
<p dir="RTL"><strong>1</strong><strong>-عبارت هزينههاي اجرايي مذکور در ماده 4 قانون نحوه اجراي محکوميتهاي مالي مصوب 1394، منصرف از نيم عشر اجرايي است، زيرا نيم عشر اجرايي از حقوق دولتي است که هيچ گاه محکومعليه را نميتوان به لحاظ عدم پرداخت آن به ويژه به درخواست محکومله که در آن (نيم عشر) ذي نفع نيست، بازداشت نمود</strong><strong>.</strong></p>
<p dir="RTL"><strong>2- چنانچه مال معرفيشده، بر اساس نظريه کارشناس تنها تكافوي بخشي از محكومبه را نمايد، نسبت به الباقي آن و با وجود ساير شرايط مقرر در قانون نحوه اجراي محكوميتهاي مالي 1394، حبس محكومعليه امكان پذير خواهد بود. </strong></p>
<p dir="RTL"><strong>3-اولاً: با توجه به اينکه در ماده 29 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394 و تبصره آن، واحد اجراي احکام براي اين شوراها پيشبيني شده است، به نظر ميرسد مقصود مقنن آن است که امر اجرا به طور کلي در اين شوراها به واحد مزبور سپرده شود. زيرا، وجود دو قسمت اجرايي در يک مرجع به لحاظ نياز به ملزومات و مأموران اجرايي متفاوت موجب صرف هزينه مضاعف، سردرگمي ارباب رجوع و حتي اشکال در امر اجرا ميشود؛ به عنوان مثال، قرار تأمين خواسته به اين لحاظ صادر ميشود که در صورت صدور حکم به نفع خواهان، اجراي آن با اطمينان وسهولت اجرا شود در حالي که برابر ماده 29 ياد شده اجراي احکام مدني بر عهده واحد اجراي احکام شوراهاي حل اختلاف است، چگونه ممکن</strong><strong>است اجراي تأمين خواسته در يک قسمت (دفتر شعبه صادر کننده قرار) و ادامه عمليات اجرايي پس از صدور حکم در قسمت ديگر (واحد اجراي احکام شورا) به عمل آيد؟</strong></p>
<p dir="RTL"><strong>ثانياً:ماده 29 قانون ياد شده در مقام احصاء شرح وظايف واحد اجراي احکام شورا نيست بلکه تا جايي که مربوط به امور مدني است در مقام بيان چهار مطلب است، يکي اين که صدور اجرائيه بر عهده قاضي شورا است دوم آن که پس از صدور اجرائيه، دستور اجرا نيز بر عهده قاضي ياد شده است و سوم آن که در امر اجراي آراي مزبور، رعايت مقررات اجراي احکام مدني لازم است و چهارم آن که امر اجراء توسط قاضي اجراي احکام شورا به عمل ميآيد. بنابراين با توجه به مراتب به نظر ميرسد، کليه امور اجرايي شوراي حل اختلاف از جمله اجراي قرار تأمين خواسته و دستور تخليه در واحد اجراي احکام اين شورا به صورت متمرکز صورت ميگيرد. </strong></p>
<p dir="RTL"><strong>4</strong><strong>- مستفاد از تبصره يک ماده 3 قانون نحوه اجراي محکوميتهاي مالي مصوب 23/3/1394، اين است که تعهد کفيل يا وثيقه گذار (غير محکومعليه) تا زمان روشن شدن وضعيت اعسار محکومعليه بوده و در صورت رد دعواي اعسار به موجب حکم قطعي، کفيل يا وثيقه گذار مکلف است نسبت به معرفي (تسليم) محکومعليه ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ واقعي اقدام نمايد، بنابراين هرگاه دعواي اعسارمحکومعليه مورد پذيرش واقع و حکم به تقسيط محکومبه صادر شده است، عدم پرداخت اقساط محکومبه از موارد بقاي قرار تأمين کيفري نميباشد و موجب قانوني جهت استيفاي محکومبه از محل وثيقه يا وجهالکفاله به لحاظ انتفاي قرارهاي وثيقه و کفالت، وجود ندارد</strong><strong>.</strong></p>